Kỳ 2: Biến quyết tâm thành chuyển động trên công trường
Từ thực tiễn triển khai các dự án trọng điểm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các đơn vị bám sát cơ sở, lấy hiện trường làm nơi điều hành, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo trách nhiệm của người đứng đầu. Sự vào cuộc quyết tâm ấy đã tạo nên những chuyển động rõ nét trong công tác giải phóng mặt bằng và giải ngân vốn đầu tư công.
Thiết lập cơ chế “Báo động đỏ”
Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Đắk Lắk đã đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công. Ban Chỉ đạo tăng trưởng kinh tế hai con số được thành lập do Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban; các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh được phân công trực tiếp phụ trách từng nhóm dự án trọng điểm, thường xuyên kiểm tra hiện trường, theo dõi tiến độ giải ngân và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện. Cùng với đó, cơ chế “Báo động đỏ” được thiết lập, cập nhật thường xuyên tiến độ từng dự án để lãnh đạo tỉnh kịp thời chỉ đạo, tháo gỡ những khó khăn phát sinh.
Điểm nổi bật trong cách làm mới là đưa công tác điều hành đến gần thực tiễn hơn. Thay vì xử lý công việc chủ yếu qua các báo cáo hành chính, lãnh đạo tỉnh yêu cầu người đứng đầu các địa phương có dự án phải cam kết bằng văn bản về tiến độ bàn giao mặt bằng; Kho bạc Nhà nước hằng ngày cập nhật số liệu giải ngân để lãnh đạo tỉnh trực tiếp theo dõi, chỉ đạo. Những dự án chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan được xem xét trách nhiệm của chủ đầu tư, điều chuyển vốn hoặc thay thế nhà thầu nếu không đáp ứng yêu cầu. Ngược lại, các dự án có khả năng giải ngân tốt được ưu tiên bố trí nguồn lực để tăng tốc.
 |
| Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Hữu Huy trực tiếp gặp gỡ, nắm bắt tâm tư của người dân vùng giải phóng mặt bằng phục vụ tuyến đường bộ ven biển. |
Đặc biệt, công tác giải phóng mặt bằng không còn được xem là nhiệm vụ riêng của cơ quan chuyên môn mà trở thành nhiệm vụ chính trị của cả hệ thống. Cấp ủy trực tiếp lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện; Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội đẩy mạnh tuyên truyền, vận động; cán bộ, đảng viên xuống tận cơ sở, đối thoại với người dân để tháo gỡ từng vướng mắc.
Để bảo đảm các chỉ đạo được triển khai thống nhất, UBND tỉnh thành lập 5 Tổ công tác đặc biệt do các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy trực tiếp làm Tổ trưởng, lãnh đạo UBND tỉnh làm Tổ phó, cùng sự tham gia của HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lương Nguyễn Minh Triết khẳng định: Giải phóng mặt bằng không phải là nhiệm vụ riêng của địa phương hay chủ đầu tư mà là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị. Mỗi tổ công tác phải bám sát địa bàn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân, giải quyết dứt điểm từng khó khăn, không để phát sinh những điểm nghẽn mới ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Đưa nghị quyết ra công trường
Giữa cao điểm Chiến dịch “60 ngày đêm” giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Hữu Huy đã nhiều lần có mặt tại hiện trường, làm việc với các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư để kiểm tra tiến độ, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Các cuộc làm việc không diễn ra trong phòng họp mà ngay trên công trường, nơi từng vướng mắc được phân tích, từng nhiệm vụ được giao cụ thể và từng mốc thời gian hoàn thành được xác lập rõ ràng.
Đó cũng là cách làm đang được Đắk Lắk triển khai tại nhiều dự án trọng điểm. Thay vì chỉ ban hành văn bản chỉ đạo, lãnh đạo tỉnh, các sở, ngành và địa phương trực tiếp bám công trường, bám tiến độ, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh. Mọi khó khăn đều được xem xét trên tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian”, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện từng dự án.
 |
| Thi công Dự án thành phần 3 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột giai đoạn 1. |
Tinh thần ấy nhanh chóng lan tỏa đến các địa phương. Tại phường Buôn Ma Thuột, hai tổ công tác do Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường và Chủ tịch UBND phường trực tiếp phụ trách được thành lập để chỉ đạo, đôn đốc công tác giải phóng mặt bằng. Theo Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trần Phú Hùng, đây là giải pháp nhằm phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, tăng cường bám sát cơ sở, làm việc trực tiếp với chủ đầu tư và người dân để tháo gỡ kịp thời những khó khăn phát sinh.
Tại xã Hòa Xuân, Trung tâm điều hành giải phóng mặt bằng được đặt ngay trong vùng dự án với hơn 60 cán bộ của các sở, ngành và địa phương làm việc tập trung tại hiện trường. Trung tâm hoạt động liên tục, tạo điều kiện để các cơ quan phối hợp xử lý hồ sơ, giải quyết các tình huống phát sinh ngay trong ngày, không bị gián đoạn bởi khoảng cách địa lý hay quy trình hành chính. Nhiều vướng mắc tồn đọng nhiều năm trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của các dự án đã được tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng và thi công.
Còn tại phường Bình Kiến, sau 30 ngày triển khai chiến dịch cao điểm, tỷ lệ bàn giao mặt bằng đã tăng từ mức thấp nhất toàn tuyến lên hơn 76%, vượt chỉ tiêu cam kết, tăng hơn 53 điểm phần trăm so với thời điểm trước khi phát động chiến dịch.
Những kết quả đó cho thấy, khi phương thức lãnh đạo được đổi mới theo hướng sâu sát cơ sở, người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo và trách nhiệm được phân công đến từng cấp, từng ngành, từng cán bộ, những tồn tại nhiều năm đã từng bước được tháo gỡ.
Kỳ cuối: Khơi thông dòng vốn, mở dư địa tăng trưởng
Khả Lê – Hồ Như
Nguồn: Báo Đắk Lắk điện tử
